Tvrdá rana pre agentúru pod rezortom Remišovej: Porušenie zákona ju vyšlo poriadne draho

Remišovej agentúra dostala mega pokutu. Za bývalej vlády porušila zákon 

Porušenie zákona stálo agentúru Remišovej stovky tisíc. Štátu trvalo vyše 6 rokov, kým udrel

Katarína Runnová

Hlavnou náplňou Národnej agentúry pre sieťové a elektronické služby (NASES) je spravovanie a rozvoj vládnej dátovej siete GOVNET. Svojou činnosťou sa snaží urýchliť rozvoj eGovernmentu na Slovensku, čo má viesť k efektívnejšiemu výkonu verejnej správy, zjednodušeniu kontaktu občanov s úradmi,&nbsp;či podpore informačnej vyspelosti spoločnosti.&nbsp; Za týmto účelom uzavrela agentúra v roku 2016 aj zmluvu s dvoma telekomunikačnými spoločnosťami – akciovkou SWAN a eseročkou BENESTRA. Predmetom zmluvy bolo „zriadenie a zabezpečenie prevádzky verejných elektronických komunikačných služieb.“&nbsp;Po podpise kontraktu bolo všetko pripravené na začiatok sľubnej spolupráce. &nbsp; Až po vyše šiestich rokoch vyšlo najavo, že pri dohadovaní biznisu neprebehlo všetko v súlade s kostolným poriadkom. NASES totiž porušila zákon, v dôsledku čoho jej Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) nedávno vyrubil takmer pol miliónovú pokutu. &nbsp;

Agentúra spadajúca pod rezort Veroniky Remišovej totiž v októbri 2016 neoprávnene aplikovala výnimku zo zákona o verejnom obstarávaní. Z aplikácie tohto zákona sú pritom vyňaté iba niektoré zákazky a zmluvy, a to také, pri ktorých z nejakého dôvodu nie je možné aplikovať zákonom dané pravidlá a postupy. Zákazka NASES-u však medzi tieto výnimky nepatrila. „Správny orgán zdôrazňuje, že výnimku podľa zákona o verejnom obstarávaní nemožno aplikovať na prípady obstarávania elektronických komunikačných služieb ako takých,“ píše úrad v rozhodnutí o udelení pokuty. Svojím postupom sa agentúra vyhla povinnosti vykonať riadnu verejnú súťaž na poskytovanie telekomunikačných prepojení a/alebo služieb. „Inými slovami, pri uzavretí Zmluvy NASES nepostupoval podľa zákona o&nbsp;verejnom obstarávaní, napriek tomu, že ako verejný obstarávateľ mal povinnosť postupovať v&nbsp;súlade s&nbsp;týmto zákonom,“ doplnil riaditeľ odboru komunikácie ÚVO Jozef Gabík. Ministerstvo informatizácie tvrdí, že tento prípad je ďalším zo série prešľapov bývalých vlád. „Je dôkazom toho, ako fungoval štát a štátne inštitúcie za čias Roberta Fica a Petra Pellegriniho – zmluvy sa uzatvárali v rozpore so zákonom na úkor otvorenej súťaže, ktorá by ušetrila peniaze štátu a daňovým poplatníkom,“ uviedol hovorca rezortu Andrej Ďuríček.

Z faktúr, ktoré agentúra NASES predložila úradu počas posudzovania prípadu vyplynulo, že od roku 2016 až po začatie správneho konania v roku 2019&nbsp;vyfakturovali dve spomínané firmy agentúre za dodanie služieb takmer 10 miliónov eur. Práve táto suma slúžila ako východzia na výpočet pokuty, ktorú ÚVO Remišovej úradu udelil. Zákon totiž pri tomto type sankcie určuje fixnú sadzbu pokuty vo výške 5 percent. Agentúra tak musela za porušenie legislatívy zaplatiť takmer 493-tisíc eur. „Pokuta bola zaplatená v&nbsp;lehote&nbsp;do 15 dní&nbsp;odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia,“ uviedol Gabík.

Sporná zmluva bola uzatvorená 27. októbra 2016. Za NASES ju podpisoval vtedajší šéf agentúry Norbert Molnár. Vedúcim úradu vlády, pod ktorý v tom čase NASES spadala, bol Igor Federič, bývalá pravá ruka Roberta Fica. Agentúra mala za Molnára , ktorý ju viedol niečo vyše roka, aj niekoľko ďalších problémov. Tie najzávažnejšie sa týkali fungovania portálu <a target="_blank" rel="noopener" href="http://Slovensko.sk">Slovensko.sk</a>, konkrétne doručovania elektronických správ do schránok. Tie totiž výrazne meškali, čo Molnára nakoniec stálo funkciu. V septembri 2017 ho odvolal Úrad vlády. Chvíľku na to nastúpil do Národného centra zdravotníckych informácií (NCZI), kde mal šéfovať úseku služieb zákazníkom. Centrum, ktoré okrem iného zodpovedá aj za národný systém eZdravie, ho však po pár dňoch prepustilo.

NASES na otázky ohľadne pochybnej zmluvy odpovedala s tým, že&nbsp;dlhodobo vykonáva kroky, ktorými uvedenú zmluvu, teda aj služby na základe nej poskytované, nahrádza inými kontraktmi. Tento proces však podľa agentúry nie je možné vykonať okamžite. V roku 2021 bolo vysúťažené a zazmluvnené dátové centrum SPP, a.s., ktoré sa na najbližšie roky stane jedným z kľúčových datacentier, v ktorých bude NASES prevádzkovať vybrané systémy a riešenia. Rezort Veroniky Remišovej uvádza, že vďaka tomuto postupu sa podarilo ušetriť 40 miliónov eur. „Dnes sa v ňom už prevádzkuje jeden z centrálnych uzlov vládnej siete GOVNET, jeden z centrálnych uzlov Slovenskej národnej certifikačnej autority a nová infraštruktúra pre Ústredný portál verejnej správy,“ ozrejmila agentúra.

Okrem toho NASES pripravuje zadanie formou Dynamického nákupného systému na obstarávanie telekomunikačných vedení a služieb, prostredníctvom ktorého plánuje obstarávať nové linky. Presúťažiť plánuje aj elektronické prípojky.

Hlavnou činnosťou Národnej agentúry pre sieťové a elektronické služby (NASES) je správa, prevádzka a rozvoj vládnej dátovej siete GOVNET. Poskytuje tiež konzultačnú, sprostredkovateľskú a školiacu činnosť v oblasti informatiky, telekomunikačných sietí a elektronických služieb. Cieľom činnosti NASES-u je urýchlenie rozvoja eGovernmentu na Slovensku, čo má viesť k úsporám a zefektívneniu výkonu verejnej správy, zjednodušeniu kontaktu občanov s úradmi, k podpore celkovej informačnej vyspelosti spoločnosti, verejnej sféry, podnikateľskej obce, ako aj širokej verejnosti. NASES spadá pod Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie.  

Remišovej agentúra dostala mega pokutu. Za bývalej vlády porušila zákon

Súvisiace články

Televízna hviezda: Veronika Remišová bude propagovať eurofondy v špeciálnej relácii

Projekt Kisku stratil ďalších ľudí. Za ľudí je tam ešte Remišová, za problémy dlhy

Remišovej rezort si zarobil na problém, zverejnil osobné údaje seniorov. Aj ich mobilné čísla

Pol milióna na kampaň zo štátnych? Odborníci Remišovej: Zbytočne plytváš peniazmi občanov!

Výber pre vás